EU議員団がグリーンボンド規制の強化・拡充に向けて始動

EUの経済金融委員会は5月16日、EU委員会が計画しているEUグリーンボンド基準（EuGB）の規則をより厳しくし、グリーンボンド市場全体の規制をさらに進めるための一連の提案を発表しました。

同委員会によると、この提案は、グリーンボンド市場の透明性と監督を改善し、グリーンウォッシュ（環境に関する主張の過大評価や誇張）を減らすことを目的としています。

委員会見解の文章作成を担当した社会民主党の欧州議会議員Paul Tang氏は、次のように述べています。

「私たちは、グリーンウォッシングを撲滅することに真剣に取り組んでいます。この規制が法制化されれば、単に自社の債券がグリーンであると言うだけでは、もはや十分ではなくなるでしょう。」

欧州委員会は、より持続可能な金融システムを促進し、EUと世界の気候目標を推進するために必要な投資の促進を支援することを目的とした一連の取り組みの一環として、2021年7月にEuGB規制案を発表しました。

提案されたグリーンボンド規則は、企業や公的機関が資本市場で資金を調達する際に、厳格な持続可能性要件を満たし、投資家をグリーンウォッシュから保護しながらグリーンボンドを利用する方法について「ゴールドスタンダード」を作ることで、持続可能な投資の資金調達を促進することを目的としていました。

EU理事会は先月、EuGBの提案を承認し、最終規則に関する交渉をEU議会に託しました。今回の発表で、経済金融委員会は欧州委員会の提案にいくつかの変更を加えます。
新しい提案では、新規則の適用範囲が大幅に拡大され、グリーンボンド市場全体をカバーする規則が導入されることになります。この規則では、グリーンボンドの発行による収益の使途に関して、EUの新しい分類法規則との整合性を求め、グリーンボンドによって資金調達されたプロジェクトが 「人や地球に害を与えない 」ことを保証するセーフガードを提供するよう、発行者に求めることが含まれます。

グリーンボンド基準の規則案では、EuGBラベルを使用するすべての発行体に対して、その活動の主要な悪影響を特定し制限するプロセスとともに、検証済みの気候変動計画を持つことが要求されます。さらに、外部審査員の利益相反を少なくし、規則に従わない企業にはEuGBの発行を禁止できるよう、監督規則の強化も盛り込まれます。

また、委員会の提案では、発行者が規則を守らなかった場合にグリーンボンドの価値が下がった際、投資家に法的救済手段を提供することで、EuGB発行者の説明責任を強化します。

新規則では、グリーンボンドの資金を原子力や化石ガス関連の活動に充当する企業に対し、EuGBのファクトシートの最初のページに声明文を追加することも求めています。原子力やガスがEU分類法に「グリーン」活動として含まれることについては、いくつかの加盟国がこの動きに対抗する計画を発表するなど、論議を呼んでいます。

Tang氏は次のように述べています。

「議会は、理事会との交渉の前に、明確なシグナルを発しているのです。欧州グリーンボンド基準が国際的なグリーンボンド市場のゴールドスタンダードとなるためには、EUのタクソノミーと完全に整合させる必要があります。そしてこの移行によって、我々は欧州グリーンボンドを、企業の持続可能な経済への移行の中心に据えたいのです。」